- ¿CÓMO LOS ESTADOS UNIDOS SE HAN CONVERTIDO EN LA PRIMERA POTENCIA DEL PLANETA EN EL SIGLO XX?
- ¿QUÉ PAPEL JUEGAN HOY EN DÍA?
...a la aceptación de sus responsabilidades internacionales
LA RELACIÓN DE ESTADOS UNIDOS CON EL MUNDO
11. Una
visión de la potencia que evoluciona
Tres principios potencialmente
contradictorios fundan las relaciones entre los Estados Unidos y el mundo: el mesianismo, el aislacionismo y
el rechazo de toda tutela extranjera: “América para los
americanos”. Estos principios, enunciados a fines del siglo XVIII marcan
de manera imborrable la historia del país. Sin embargo, esta visión evoluciona
a fines del s. XIX con la aparición
de una nueva manera de mirar las relaciones con el mundo: el soft power.
Doc.1 Los tres principios
fundadores
1a. El mesianismo
Durante la guerra de Independencia, el inglés
Thomas Paine, alineado a la causa de los Insurgentes,
esos americanos rebelados contra Gran Bretaña, escribe:
Está en
nuestro poder comenzar el mundo.
Lo que precisa más, en 1845, le periodista
neoyorkino John O’Sullivan:
Nuestro
Destino Manifiesto es extendernos a través de todos los continentes para
asegurar el libre desarrollo de millones de personas.
1b. El aislacionismo (fundamentalmente
en relación a Europa)
En su “discurso de despedida” (1796), Georges
Washington, el primer presidente de Estados Unidos, explica su rechazo a ayudar
a Francia contra Gran Bretaña.
Europa posee una serie de intereses de base
que no tienen nada que ver o casi nada con nosotros […]. ¿Por qué dejar
depender nuestra paz y nuestra prosperidad, ligando nuestro desino a una parte
cualquiera de Europa, al interés o al capricho de los europeos?
Su sucesor Thomas Jefferson enuncia, en 1801, la
norma de non entanglement (non
comprometerse).
Paz,
comercio y honrada amistad con todas las naciones: alianzas, fuentes de
complicaciones, ninguna.
1c. “América para los
americanos”.
La fórmula resume el discurso pronunciado en 1823
por el presidente James Monroe para rechazar toda intervención europea en una
América latina acabada de independizarse de la tutela española”.
Doc. 2 Las
nuevas formas de ejercer el poder.
Si los Estados Unidos quieren permanecer
poderosos, le hace falta también prestar atención a su “poder suave (soft
power). ¿Qué es lo que entienden ellos exactamente por ello? El poder militar y
el poder económico son dos ejemplos de “potencia dura” (hard power) que es
posible utilizar para conducir a los otros actores a modificar su posición: su
ejercicio reposa ya sea sobre la incitación (zanahoria), ya sea sobre la
amenaza (palo). Pero existe también una manera indirecta de ejercer su poder:
un país puede obtener el resultado deseado sobre la escena mundial simplemente
porque los otros países quieren seguirle, porque admiran sus valores, siguen su
ejemplo, aspiran a su nivel de prosperidad, de apertura. […] Es este aspecto
del poder […] a lo que yo llamo “poder suave”. En suma, se trata de convencer
más que obligar.
Joseph Nye, Le leadership américain. Quand
les règles du jeu changent, Presses universitaires de Nancy, 1992.
Doc. 3 La toma de decisiones en política extranjera |
Doc. 4 El despegue de Estados Unidos entre 1896 y 1914 |
1918-1941, una potencia no comprometida
Ø Abril
de 1917. Entrada de los Estados Unidos contra los Imperios Centrales
Ø 1928.
Los 14 Puntos de Wilson
Ø 1921-1924.
Leyes de Cuotas
Ø
Octubre
de 1929. Crac de Wall Street
Ø 1933.
Inicio del New Deal
Ø Diciembre
de 1941. Entrada en guerra contra el Eje (Alemania, Italia, Japón)
Los Estados Unidos de los Roaring
Twenties, literalmente, los “años sonrojantes”, registran un fuerte
crecimiento, estimulado por el crecimiento de la productividad que permite el
fordismo. Son los inicios de la sociedad de consumo. Pero el crac bursátil que
estalla en octubre de 1929 degenera en una crisis económica mundial. Aunque el
New Deal de Roosevelt limite los efectos y suscite un impulso colectivo, el
presidente no puede convencer a la opinión a oponerse a las agresiones a las
dictaduras antes del ataque japonés contra la base naval de Pearl Harbour en
1941.
Doc. 5 Una influencia financiera mundial limitada: los principales países exportadores de capitales en 1914 |
Desde 1941, una potencia dominante
1947. Discurso de Truman oficializando la
Guerra fría.
1948-1949. Bloqueo de Berlín
1949. Creación de la OTAN
1950-1953. Guerra de Corea
1965-1975 Guerra de Vietnam
1981. Ronald
Reagan: ”American is back”
1991 Hundimiento de la URSS
2001 Atentado de las Torres Gemelas:
comienzo de la intervención en Afganistán
2003 Comienzo de la intervención en Irak
2011 Retirada de las tropas americanas de
Irak; anuncio de un repliegue en Afganistán.
La Segunda Guerra mundial permite
al presidente de retomar el proyecto wilsoniano. Pero queda inacabado en
función de la Guerra fría. A nivel interior, el largo crecimiento de los
Treinta Gloriosos permite a las
clases medias integrarse en la
sociedad de consumo. Sin embargo, la América de los años 60 es una “mansión
dividida” (presidente Johnson). La contestación interna a la involucración en
Vietnam se suma a las revueltas raciales que acompañan las luchas de los Negros
para obtener la igualdad civil. En los años 70, a los fracasos internacionales
se añaden la desconfianza en las instituciones y los efectos de las crisis monetarias
y petroleras, por lo que duda del papel que juega el país en el mundo.
La globalización que se acelera
después de la desaparición de la URSS, beneficia tanto más a Estados Unidos por
cuanto que ella –la globalización- está impulsada por sus empresas. La
hiperpotencia americana alimenta la esperanza de reorganizar el mundo alrededor
de sus ideales y de sus intereses. El inicio del siglo XXI debilita esta
esperanza.
Doc. 6 La CIA (Central Intelligence Agency) está dotada de medios considerables y es desde su creación en 1947 un instrumento esencial del poder americano |
Mapa 1 El mundo visto desde Estados Unidos (1991) |
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