EL PLAN DE ESTABILIZACIÓN

Viraje de la economía española a finales de los años 50e  

CAUSAS Y CONTEXTO: Evidencia del fracaso de la autarquía (mediados de los 50) →contraste con la rápida recuperación países Europa occidental

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Contexto internacional de fuerte crecimiento (los Treinta Gloriosos), de liberalización y de integración  económica (CECA, CEE, OECE). Presiones exteriores para liberalizar la economía a cambio reconocimiento  del régimen.

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Mala coyuntura de mediados de los 50 (agotamiento reservas oro, fuerte inflación, protestas sociales, desequilibrio presupuestario, malas cosechas)

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Giro en política económica para salvar el régimen →  Cambios políticos interiores con alejamiento falangista y predominio tecnócratas → buscan un reformismo técnico que aproximara la economía española a la europea, sin cambiar la dictadura.

EL PLAN DE ESTABILIZACIÓN (1959)

"La antesala al Plan de Estabilización se encuentra en el Memorándum que el Gobierno español dirigió al FMI y a la OECE el 30 de junio de 1958. En él se señalan las medidas a tomar respecto a la política económica, las cuales afectan al sector público, a la política monetaria, a la flexibilidad de la economía y al sector exterior. Para poder llevarlas a cabo se había trabajado conjuntamente con el FMI y la OECE y se contaba, lo que era fundamental para su viabilidad, con la concesión de créditos no sólo de dichas organizaciones, sino también de la banca privada y del Gobierno estadounidense. Dicha ayuda se elevaba a 546 millones de dólares, de los que casi la mitad provenían de Estados Unidos".

Fuente: Abdón Mateos y Alvaro Soto. El Plan de estabilizaciÓn ArteHistoria

A los 25 años del Plan de Estabilización

El Decreto-ley de Ordenación Económica de 21 de julio de 1959 por el que cuajaba el Plan de Estabilización Económica es considerado como el punto de arranque del alineamiento de la economía española con la economía mundial. […]  hay que partir de la constatación de que hasta la remodelación del Gobierno de 1957 la política económica española se había guiado por patrones autárquicos. […]

Circunstancias políticas

Los pactos con Estados Unidos de 1953 y el ingreso en las Naciones Unidas en 1955 cambiarían mucho las circunstancias políticas del aislamiento exterior del anterior régimen, y el cambio en la situación internacional, que se empezó a operar a fines de los años cincuenta -con la creación del Mercado Común Europeo, el inicio de los déficit de la balanza de pagos norteamericana, […]  dejaban a la España de entonces aislada si no se actuaba en consecuencia.

En este ambiente, y teniendo en cuenta que España había ingresado en el Fondo Monetario Internacional (FMI) y en el Banco Mundial el 20 de julio de 1.958, y, también, que el total agotamiento de las divisas y la inflación imponían un cambio de orientación en la política económica […] como la que vendría a suponer el llamado Plan de Estabilización.

Las experiencias

El Plan de Estabilización, articulado en el Decreto Ley de Ordenación Económica de 21 de julio de 1959 fue concebido con ayudas internacionales […] se dictaron medidas de contracción interna, se devaluó la peseta de 42 a 60 unidades por dólar (decreto del 17 de julio) […], se actuaba para disminuir el intervencionismo estatal que tenía completamente encorsetada a nuestra teórica economía de mercado y se abría el camino hacía la apertura exterior que iría plasmándose de modo progresivo en una serie de disposiciones que se fueron dictando sucesivamente […] una legislación liberal de recepción de inversiones extranjeras y una primera etapa de liberalización de importaciones.

La buena cosecha de 1959, el inicio del turismo de masas y la marcha alcista de la economía europea, que absorbió el problema del paro que se hubiera producido sin la emigración, así como el comienzo de la competencia internacional en nuestro mercado determinaron que el llamado Plan de Estabilización fuera un éxito y que, a partir de él, se pudiera entrar en la fase de los planes de desarrollo y del boom económico de los años sesenta.

FRANCESC GRANELL. El País, 27/07/1984

·         ¿Hasta cuándo había predominado la autarquía, según el texto? ¿Qué entiendes por autarquía y en la España franquista cómo se concretó?

·         ¿Qué circunstancias políticas explican el cambio de orientación económico? y ¿Qué circunstancias económicas?

·         ¿Qué medidas concretas se tomaron con el plan de estabilización?

·         ¿Qué circunstancias permitieron que el plan de estabilización fuera un éxito y mitigaron los efectos negativos del mismo?

·         Valora el Plan de Estabilización en el contexto de la España franquista.